Чи обов’язково ФОПам мати первинні документи у 2025
Питання необхідності ведення первинної документації для фізичних осіб-підприємців залишається актуальним і у 2025 році. З одного боку, законодавство містить загальні вимоги щодо обліку, з іншого — з’являються нові роз’яснення податкової, які по-іншому інтерпретують ці норми для платників єдиного податку. Розберемося детально, чи обов’язково ФОПам мати первинні документи та які ризики виникають при їх відсутності з огляду на останні зміни та роз’яснення.
Нове роз’яснення податкової про первинні документи
Податкова служба України випустила роз’яснення, яке суттєво змінює підхід до зберігання первинних документів для ФОПів-єдинників. Згідно з цим документом від 5 березня 2025 року, штрафи, передбачені статтею 121.1 Податкового кодексу, не застосовуються до фізичних осіб-підприємців — платників єдиного податку 1-ї, 2-ї та 3-ї груп, які не є платниками ПДВ, за незберігання первинних документів. Це роз’яснення фактично дає ФОПам-єдинникам можливість не зберігати документацію на товари, які вони продають, і при цьому не нести відповідальності у вигляді штрафів. Такий підхід значно спрощує документообіг для малого бізнесу, але водночас створює певну правову невизначеність.
Що говорить законодавство про первинні документи
Попри вищезгадане роз’яснення, важливо розуміти, що базова норма Податкового кодексу України залишається незмінною. Стаття 44 ПКУ чітко встановлює, що для цілей оподаткування платники податків зобов’язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов’язаних з визначенням об’єктів оподаткування, на підставі первинних документів. Ця норма не містить виключень для ФОПів на єдиному податку. Таким чином, виникає правова колізія між загальною вимогою закону та спеціальним роз’ясненням податкової служби. Саме це робить питання первинних документів неоднозначним та створює підґрунтя для різних інтерпретацій.
Судова практика щодо первинних документів для ФОПів
Складність ситуації підтверджує й актуальна судова практика. Навіть у 2025 році, незважаючи на нове роз’яснення, податкова служба продовжує намагатися накладати штрафи на ФОПів-єдинників за відсутність первинних документів під час перевірок. Показовим є приклад постанови Третього апеляційного суду від 21 січня 2025 року, де ФОП-єдинник отримав серію штрафів, включаючи штраф за ст. 121 ПКУ через відсутність первинних документів. Хоча підприємець успішно оскаржив це рішення, сам факт накладення штрафу свідчить про те, що на практиці податкові органи можуть ігнорувати власні роз’яснення. Така суперечлива практика створює додаткові ризики для підприємців та вимагає більш обережного підходу до питання зберігання первинної документації.
Для чого ФОПам насправді потрібні первинні документи
Попри неоднозначність вимог законодавства, наявність первинних документів може бути корисною для ФОПів у багатьох практичних ситуаціях:
- Фінансовий моніторинг — банки та інші фінансові установи часто вимагають первинні документи для підтвердження виду діяльності під час проведення фінансового моніторингу. Відсутність таких документів може призвести до блокування рахунків.
- Продаж ризикових груп товарів — ФОПи, які продають техніку, ювелірні вироби та ліки, зобов’язані вести облік товарних запасів, що неможливо без належних первинних документів.
- ФОПи на загальній системі — підприємці на загальній системі оподаткування повинні мати первинні документи для відображення витрат у своєму обліку та податковій звітності.
- Вирішення спорів з контрагентами — первинні документи є ключовим доказом у випадку виникнення суперечок щодо факту та умов поставки товарів чи надання послуг.
Наявність правильно оформлених первинних документів значно знижує ризики у взаємодії з контролюючими органами та контрагентами, навіть якщо формально штрафи за їх відсутність не застосовуються.
Як створювати та зберігати первинні документи дізнайтесь з цього відео: Чи обов’язково ФОПам мати первинні документи у 2025 році
Звідки ФОП має отримувати первинні документи?
Відповідальність за створення та надання первинного документу несе постачальник товару чи послуги. Саме від нього ФОП має право вимагати відповідну документацію:
- При купівлі товару — накладну
- При отриманні послуги — акт виконаних робіт
- При купівлі у фізичної особи — закупівельну відомість
- При імпорті товарів — інвойс та митну декларацію
Наявність цих документів є підтвердженням переходу права власності на товар чи послугу від постачальника до ФОПа, що важливо для правильного обліку та можливих перевірок.
Терміни зберігання первинних документів
Відповідно до статті 102 Податкового кодексу України, термін зберігання первинних документів для ФОПів становить 1095 днів (3 календарні роки), які відраховуються з моменту подання декларації за відповідний звітний період. На відміну від юридичних осіб, для ФОПів не встановлено розширеного 5-річного терміну зберігання. Це ще одне полегшення для малого бізнесу, яке, однак, не звільняє від необхідності мати систему архівації документів. Важливо пам’ятати, що втрата первинних документів не є підставою для звільнення від відповідальності. У разі втрати документації ФОП зобов’язаний вжити заходів для її відновлення.
Особливі випадки: ФОПи на територіях бойових дій
Для підприємців, які знаходяться на територіях активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях, законодавство передбачає спеціальні умови. Згідно з п. 69.28 перехідних положень Податкового кодексу, такі ФОПи мають право повідомити податкову службу про втрату чи знищення первинних документів. На період дії такого повідомлення податкові перевірки для цих підприємців призупиняються. Це важливе положення, яке забезпечує додатковий захист для бізнесу в складних умовах.
Робимо висновки
Попри роз’яснення податкової від 5 березня 2025 року, яке фактично звільняє ФОПів-єдинників від відповідальності за відсутність первинних документів, рекомендується все ж таки вести та зберігати базову документацію з таких причин:
- Правова колізія між роз’ясненням та основною нормою закону створює ризики при перевірках
- Первинні документи необхідні для успішного проходження фінансового моніторингу
- Наявність документації критично важлива для ФОПів, які продають ризикові групи товарів
- Документи є надійним доказом у спорах з контрагентами та контролюючими органами
Таким чином, хоча формально за відсутність первинних документів ФОПам-єдинникам штрафи не загрожують, їх наявність залишається важливим елементом безпечного ведення бізнесу та мінімізації ризиків при взаємодії з фінансовими установами, податковою службою та бізнес-партнерами.




