Працевлаштування осіб з інвалідністю 2026: нормативи, виключення з розрахунку, внески

В Україні кардинально змінюються правила працевлаштування осіб з інвалідністю з 2026 року. Роботодавці отримають не тільки нові вимоги до виконання нормативів, але й чіткий перелік посад, які не враховуватимуться при розрахунку обов’язкової кількості робочих місць для людей з особливими потребами. Мінсоцполітики активно працює над формуванням такого переліку, що допоможе бізнесу краще планувати кадрову політику.

Які посади планують виключити з нормативу

Міністерство соціальної політики у листі від 25.07.2025 №8392/0/2-25/55 повідомляє про розробку нормативно-правового акту, який визначить штатні одиниці для виключення з розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Критерії виключення посад

До переліку виключень включатимуться лише ті штатні одиниці, де:

За умовами праці (проходження служби):

• Працевлаштування особи з інвалідністю у більшості випадків неможливе
• Заходами розумного пристосування не може бути забезпечено можливість працювати за відповідною посадою

Основа для формування переліку – умови праці (служби), які завжди або у більшості випадків виключають можливість прийняття на відповідну посаду особу з інвалідністю.

Що НЕ включатимуть до переліку виключень

Згідно з нормами чинного законодавства, до переліку переважно не можуть бути включені:

Цивільні посади у силових структурах:

• Посади у військових формуваннях на умовах трудових відносин за трудовим договором
• Посади в правоохоронних органах з трудовим оформленням

Посади для військовослужбовців з обмеженнями:

• Всі посади, що можуть бути заміщені військовослужбовцями, визнаними військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби

Нові правила нормативу з 2026 року

Ключові змін, що відбудуться з 1 січня 2026 року.

Періодичність перевірки:

• Замість річної – щоквартальна перевірка нормативу
• Розрахунок на основі середньооблікової кількості за квартал

Розмір нормативу:

• 8-25 працівників – 1 робоче місце для особи з інвалідністю
• Понад 25 працівників – 4% середньооблікової чисельності
• Медзаклади та реабілітаційні центри – 2%

Умова зарахування до нормативу

Головна новація 2026 року: нарахована зарплата кожного працівника з інвалідністю має перевищувати мінімальну заробітну плату у розрахунку за повністю відпрацьований календарний місяць.

Приклад:

• Працівник з неповним робочим часом (4 години/день)
• Оклад: 10 000 грн
• Нарахована зарплата: 5 000 грн
• Результат: до нормативу НЕ зараховується

Рішення: збільшити оклад до 18 000 грн, тоді нарахована зарплата становитиме 9 000 грн, що перевищує мінімальну зарплату.

Цільовий внесок замість штрафів

Як розраховується внесок

Формула розрахунку:

Внесок = 40% × Середньомісячна зарплата × 3 місяці × (Норматив - Факт працевлаштованих)

На період воєнного стану: розмір внеску встановлено на рівні 50% від базового розміру.

Приклади розрахунку

Приклад 1: 20 працівників, норматив – 1 особа, працевлаштовано – 0

• Середньомісячна зарплата: 12 000 грн
• Розрахунок: 12 000 × 0,4 × 3 × (1-0) = 14 400 грн

Приклад 2: 54 працівники, норматив – 2 особи, працевлаштовано – 1

• Середньомісячна зарплата: 12 000 грн
• Розрахунок: 12 000 × 0,4 × 3 × (2-1) = 14 400 грн

Приклад 3: 121 працівник, норматив – 5 осіб, працевлаштовано 4 (в т.ч. 1 особа І групи)

• Особа І групи зараховується за 2 штатні одиниці
• Розрахункова кількість: 4 + 1 = 5 осіб
• Результат: норматив виконано, внесок не сплачується

Відповідальність за порушення

Штрафи за несплату внеску:

За несвоєчасну сплату

• 7% від несвоєчасно сплаченого внеску

За донарахування після перевірки

• 10% за кожен звітний період
• Максимум 50% від загальної суми

Штраф за звітність:

• За неподання або несвоєчасне подання звітності: 170 грн

Повернення обов’язкової звітності

З 2026 року роботодавці знову зобов’язані подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату цільового внеску до територіального органу Пенсійного фонду України.

Строки подання: такі самі, що встановлені для подання звітності зі сплати ЄСВ.

Висновки

Зміни у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю з 2026 року спрямовані на створення більш ефективної та справедливої системи. Замість формального виконання нормативу “для галочки” роботодавці будуть мотивовані забезпечувати реальні робочі місця з гідною оплатою.

Ключові моменти для роботодавців:

• Квартальна перевірка замість річної вимагає постійного моніторингу
• Вимога мінімальної зарплати унеможливлює фіктивне працевлаштування
• Цільові внески замість штрафів роблять систему більш передбачуваною
• Виключення певних посад допоможе реалістичніше планувати норматив

Рекомендація: вже зараз почніть підготовку до нових правил – проведіть аудит штатного розпису, розрахуйте майбутні нормативи та розгляньте можливості створення інклюзивних робочих місць. Свідомий підхід до працевлаштування осіб з інвалідністю не лише допоможе уникнути фінансових витрат, але й сприятиме формуванню соціально відповідального бізнесу. За будь-яких питань підключайте кваліфікованих експертів!