Чи скасував суд товарний облік для ФОП? Розбір рішення суду

Грудень 2025 року приніс новину, яка миттєво сколихнула бізнес-спільноту: суд визнав протиправним наказ Міністерства фінансів про форму ведення товарного обліку. У підприємницьких чатах почалася ейфорія: «Товарний облік ФОП скасовано!». Але чи справді це так? Чи можна вже зараз відкласти журнал обліку в сторону і не боятися штрафів?

Давайте відкладемо емоції та проаналізуємо ситуацію з точки зору холодних юридичних фактів. Адже диявол, як завжди, ховається в деталях судового процесу, а ціна помилки для вашого бізнесу може вимірюватися десятками тисяч гривень штрафів.

Суть прецеденту: що саме вирішив суд?

24 листопада 2025 року Київський окружний адміністративний суд виніс рішення у справі №640/304/22. Позов подав фізична особа-підприємець, який не погодився з бюрократичним тягарем, покладеним на малий бізнес.

Вердикт суду однозначний: визнати протиправним та нечинним Наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2021 №496. Нагадаємо, саме цей документ затверджував Порядок ведення обліку товарних запасів для ФОП, включаючи платників єдиного податку.

Це рішення — не просто технічний момент. Воно підсвічує системні помилки, яких припускаються держоргани при регулюванні бізнесу.

Чому Наказ №496 визнали незаконним?

Суд аргументував своє рішення двома критичними порушеннями з боку Мінфіну, які фактично ставлять під сумнів легітимність вимог до підприємців:

• Порушення принципу передбачуваності. Держава не має права змінювати правила гри “заднім числом” або хаотично. Прийняття регуляторних актів має бути послідовним і відповідати заздалегідь затвердженим планам. Це фундаментальна вимога, яка дозволяє вам, як власнику бізнесу, прогнозувати свою діяльність, а не жити в стані постійного стресу від нових змін.
• Відсутність М-тесту (SME test). Це, мабуть, найцікавіший момент. Мінфін проігнорував обов’язковий аналіз впливу на малий бізнес. М-тест (Small and Medium Enterprise test) — це інструмент, який вираховує, скільки грошей та часу витратить підприємець на виконання нових вимог. У даному випадку позивач оцінив свої витрати на ведення обліку у майже 50 000 грн щорічно. Мінфін ці витрати просто не прорахував.

Чи діє товарний облік прямо зараз?

Ось тут ми підходимо до головної пастки, в яку може потрапити недосвідчений підприємець. Станом на момент публікації цієї статті форма обліку товарних запасів продовжує діяти.

Чому так відбувається, якщо суд визнав наказ протиправним?

Юридичний механізм працює наступним чином: рішення суду першої інстанції не набирає законної сили миттєво. У Міністерства фінансів є час на подання апеляції (30 днів з моменту проголошення повного тексту рішення). Враховуючи практику держорганів, можна з впевненістю прогнозувати, що апеляція буде подана. Потім можлива касація.

Важливо: Поки тривають судові баталії в апеляційних інстанціях, Наказ №496 залишається чинним документом. Ігнорування його вимог сьогодні — це прямий шлях до штрафних санкцій під час податкової перевірки.

Правова колізія: скасування форми не скасовує обов’язку

Навіть якщо уявити сценарій, за якого апеляційний суд залишить рішення без змін і Наказ №496 остаточно втратить чинність, це не стане “золотою перепусткою” для бізнесу. І ось чому.

Суд скасував підзаконний акт (Наказ Мінфіну), який описував процедуру — “ЯК” вести облік. Проте обов’язок вести цей облік встановлений Законом (Закон про РРО №265/95-ВР, ст. 3 п. 12), який говорить про те, “ЩО” треба робити.

Що це означає на практиці?

Якщо рішення набере законної сили, виникне ситуація “правової невизначеності”:

1. Обов’язок вести облік і мати первинні документи на товар — залишається.
2. Типова форма обліку — зникає.
3. Порядок ведення — відсутній.

Це небезпечний вакуум. Суд у своєму рішенні прямо зазначив, що відсутність затвердженої форми створює ґрунт для зловживань. Без чіткого порядку кожен податковий інспектор зможе трактувати наявність або відсутність певних таблиць на власний розсуд. Запровадження чіткої форми — це, парадоксально, захист бізнесу від свавілля перевіряючих.

Відео на тему: Подання декларації про майновий стан і доходи ФОП

Що робити ФОП: алгоритм дій на найближчий час

Виходячи з аналізу судової справи №640/304/22 та поточної ситуації, рекомендуємо дотримуватися консервативної стратегії захисту бізнесу:

1. Продовжуйте вести форму обліку. Поки не буде остаточного рішення апеляції або нового наказу Мінфіну, старий порядок є єдиним легітимним орієнтиром.
2. Зберігайте первинні документи. Накладні, чеки, митні декларації — це ваша броня. Навіть без форми обліку, наявність документів походження товару є вимогою Закону №265.
3. Слідкуйте за реєстром судових рішень. Ситуація динамічна. Якщо Мінфін пропустить строки апеляції (що малоймовірно, але можливо), статус Наказу зміниться.

Висновки

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 — це важлива перемога громадянського суспільства над формалізмом державної машини. Воно доводить, що бізнес може успішно захищати свої права, вказуючи державі на необхідність рахуватися з витратами підприємців (М-тест) та дотримуватися власних планів.

Проте святкувати скасування товарного обліку зарано. Битва виграна, але війна триває. Обов’язок обліку нікуди не зник, а процедурні моменти ще будуть уточнюватися. Тримайте документи в порядку і руку на пульсі законодавчих змін.

Потрібна консультація щодо податкових перевірок?

Ситуація з товарним обліком залишається неоднозначною. Якщо у вас виникли сумніви щодо правильності ведення документації або ви очікуєте на перевірку, не ризикуйте бізнесом.

Запишіться на юридичну консультацію, щоб захистити свої активи вже сьогодні →

Поширені запитання (FAQ)